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安徽出臺16條措施服務鄉村振興

2020-05-08 10:04:08    來源: 中國自然資源報    作者:洪曙光 黃蓮

近日,安徽省自然資源廳、省農業農村廳聯合印發《關于服務鄉村振興若干政策措施的通知》(以下簡稱《通知》),從發揮村莊規劃引領作用、改進鄉村建設用地計劃管理等方面,出臺16條服務鄉村振興政策措施。

《通知》強調,按規定實施村莊分類,為編制村莊規劃奠定基礎。一方面,建立規劃留白和建設用地規模預留機制,新編縣鄉級國土空間規劃,安排不少于10%的建設用地指標,重點保障鄉村產業發展用地;新編鄉鎮國土空間規劃和村莊規劃,可對暫時無法明確具體用途的地塊預留不超過5%的建設用地規模,用于零星分散的農村公共公益設施、新產業新業態、鄉村文旅設施、現代農業產業園,以及其他一、二、三產業融合發展等項目。另一方面,編制“多規合一”的實用性村莊規劃。目前不具備編制條件但已編制相關規劃等,其用地布局安排與生態保護紅線及上位規劃不沖突的,可作為過渡階段村莊建設、全域土地綜合整治的管理依據。

《通知》要求,全省安排不少于5%新增建設用地計劃指標保障鄉村重點產業和項目用地,并對土地利用成效突出的予以傾斜;增減掛鉤計劃對深度貧困縣應保盡保,貧困縣增減掛鉤項目拆舊區和建設區可分開立項審批。通過全域土地綜合整治方式節余的農村集體建設用地,優先用于發展鄉村產業項目;國土空間規劃確定為工業、商業等經營性用途,并經依法登記的集體經營性建設用地,土地所有權人可以通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用;制定農村零星分散項目用地負面清單,規范項目用地行為;利用存量房產、土地發展國家支持產業、行業的,可享受5年內不改變用地主體和規劃條件的過渡期政策,鼓勵農村村民在本集體經濟組織內部依規轉讓宅基地;制定出臺利用現有耕地進行農業結構調整辦法。

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關鍵詞: 鄉村振興
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